★Pengaruh Audit Internal ★

Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Pengendalian Internal Kas

(Studi Kasus pada PT “X”)

1.1 Latar Belakang

Setiap perusahaan mempunyai tujuan dalam melakukan aktivitasnya. Tujuan utama bagi perusahaan adalah untuk memperoleh laba yang optimal dengan menggunakan segala kemampuan, metode-metode dan alat-alat yang dimilikinya. Untuk mencapai tujuan tersebut, perusahaan perlu mengendalikan segala kegiatan yang ada di dalam perusahaan. Dengan demikian, perusahaan harus menyadari perlunya melaksanakan manajemen yang baik dengan menerapkan pengendalaian internal yang memadai.

Penerapan sebuah sistem pengendalian internal yang memadai dapat membantu manajemen untuk mencegah dan mendeteksi penggelapan (fraud) dan melindungi sumber daya organisasi baik yang berwujud (seperti mesin dan lahan) maupun tidak berwujud (seperti reputasi atau hak kekayaan intelektual seperti merek dagang). Salah satu sistem pengendalian internal yang ada di dalam perusahaan bisnis adalah sistem pengendalian internal kas. Sistem ini menangani pengelolaan kas yang terjadi secara rutin pada sebuah perusahaan bisnis.

Audit internal kas merupakan masalah penting yang harus dihadapi manajemen, mengingat kas adalah aset yang mudah berubah dibandingkan dengan aset lain, sehingga kas merupakan alat pembayaran yang bebas dan selalu siap sedia untuk digunakan. Kas dilihat dari sifatnya merupakan aset yang paling lancar dan hampir setiap transaksi dengan pihak luar selalu mempengaruhi kas. Kas merupakan komponen penting dalam kelancaran jalannya kegiatan operasional perusahaan. Karena sifat kas yang likuid, maka kas mudah digelapkan sehingga diperlukan pengendalian intern terhadap kas dengan memisahkan fungsi-fungsi penyimpanan, pelaksanaan dan pencatatan. Selain itu juga diadakan pengawasan yang ketat terhadap fungsi-fungsi penerimaan dan pengeluaran kas. Tanpa adanya pengendalian internal akan mudah terjadi penggelapan uang kas.

Untuk menciptakan pengendalian internal yang baik, manajemen perusahaan harus menetapkan tanggung jawab secara jelas dan tiap orang memiliki tanggung jawab untuk tugas yang diberikan padanya. Apabila perumusan tanggung jawab tidak jelas dan terjadi suatu kesalahan, maka akan sulit untuk mencari siapa yang bertanggung jawab atas kesalahan tersebut. Untuk mengawasi pengelolaan kas, maka diperlukan pengendalian internal yang baik terhadap kas yang memerlukan prosedur-prosedur yang memadai untuk melindungi penerimaan dan pengeluaran kas. Prosedur-prosedur yang digunakan untuk mengawasi kas, bisa berbeda beda antara perusahaan yang satu dengan perusahaan lainnya. Hal ini tergantung pada berbagai faktor, seperti besarnya perusahaan bisnis tersebut, jumlah karyawan, sumber-sumber kas, dan sebagainya.

Berdasarkan hal tersebut tentunya dapat memberikan gambaran yang semakin jelas, bahwa sistem pengendalian internal terhadap kas tidak bisa dilaksanakan secara parsial, melainkan harus terintegrasi dalam bentuk tindakan dan kegiatan. Selain itu tentunya harus dilaksanakan oleh semua anggota organisasi tidak terkecuali pimpinan maupun staf/pegawai, pimpinan tertinggi atau top management. Semua bersatu padu membentuk konfigurasi yang terpola dalam satu kesatuan, dimana yang satu tidak merasa lebih penting dari yang lain, dan yang lain tidak boleh merasa dilangkahi atau melangkahi yang lain, dengan tekad yang sama yaitu mencapai tujuan organisasi sebagaimana tertuang dalam visi dan misi yang telah ditetapkan. Namun, ini bukan hanya berarti hanya sekedar mencapai tujuan yang telah direncanakan sebelumnya, tetapi yang menjadi perhatian lebih yaitu proses pencapaian tujuan harus diiringi dengan sumber daya yang efektif dan efisien, baik sumber daya manusia maupun sumber daya keuangan, melalui laporan keuangan yang handal dan kekayaan milik perusahaan yang terjaga dengan baik dan aman dalam koridor yang sesuai dengan peraturan yang berlaku. Setiap kegiatan, setiap kebijakan dan setiap tindakan yang akan dilakukan harus dapat dipahami oleh semua unsur/pelaku yang terlibat dalam organisasi tersebut.

Walaupun pengendalian internal atas kas telah ada, keberadaan audit internal dalam perusahaan bisnis tetap diperlukan karena suatu sistem mungkin akan kurang berfungsi apabila tidak ada alat untuk mengawasi dan mengevaluasi sistem tersebut. Audit internal akan memberikan bantuan bagi pimpinan dan manajemen dalam menjaga, meningkatkan dan menilai keefektifan pengendalian internal atas kas pada perusahaan tersebut. Dalam penyusunan skripsi ini penulis merujuk kepada hasil penelitian sebelumnya yang telah dilakukan oleh Aristanti Widyaningsih (2010). Hasil penelitiannya menunjukkan audit internal mempunyai pengaruh terhadap efektivitas pengendalian internal atas biaya produksi. Namun yang membedakan dari penelitian sebelumnya dengan penelitian yang dilakukan penulis adalah terletak pada objek penelitian. Objek penelitian yang dilakukan oleh Aristanti Widyaningsih adalah pengendalian internal biaya produksi, sedangkan objek penelitian yang penulis ambil adalah pengendalian internal biaya produksi pada perusahaan yang berbeda. Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul: “Pengaruh Audit Internal terhadap Efektivitas Pengendalian Internal Kas (pada PT “X”).

II. Identifikasi Masalah dan Rumusan Masalah

2.1 Identifikasi Masalah

Mengingat kas bila dilihat dari sifatnya merupakan aset yang paling likuid, maka kas mudah digelapkan sehingga diperlukan pengendalian internal terhadap kas dengan memisahkan fungsi-fungsi penyimpanan, pelaksanaan dan pencatatan. Oleh karena itu Masalah yang akan dibahas dalam skripsi ini adalah kinerja pengendalian internal terhadap kas serta keberadaan audit internal sebagai alat untuk mengawasi dan mengevaluasi pengendalian internal tersebut.

2.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang penelitian yang telah dikemukakan, maka peneliti merumuskan dan membatasi masalahnya sebagai berikut:

1. Bagaimanakah pelaksanaan audit internal pada PT “X”?

2. Bagaimanakah pelaksanaan pengendalian internal kas pada PT “X”?

3. Seberapa besar pengaruh audit internal terhadap efektivitas pengendalian internal kas pada

    PT “X”?

III. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

3.1 Maksud dan Tujuan Penelitian

Maksud dari penelitian ini adalah untuk menganalisis seberapa besar kontribusi audit internal dalam memantau aktivitas perusahaan bisnis dalam hal pengendalian inernal kas. Atas dasar maksud penelitian tersebut, tujuan penelitian ditetapkan, sebagai berikut:

1.      Mengetahui kinerja audit internal pada PT “X”.

2.      Mengetahui kinerja pengendalian internal kas pada PT “X”.

3.      Menganalisis pengaruh audit internal terhadap efektivitas pengendalian internal kas pada PT “X”

3.2 Manfaat Penelitian

1.      Bagi PT “X”, penulisan ini diharapkan bisa memberikan masukan atas setiap kelemahan yang mungkin ada dalam pelaksanaannya.

2.      Menambah pengetahuan dan wawasan penulis tentang audit internal dan sistem pengendalian intern kas.

3.      Menambah wawasan pembaca tentang bagaimana sebenarnya audit internal dan pengendalian intern kas.

4.      Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan pandangan dan sumbangan pemikiran mengenai audit internal dan pengendalian intern kas.

IV. Kerangka Pemikiran dan Hipotesis

a.       Kerangka Pemikiran

Pada dasarnya tujuan audit internal adalah untuk membantu para anggota organisasi agar dapat melaksanakan kewajiban dan tanggung jawabnya secara efektif dan efisien dalam mencapai tujuan organisasi. Untuk itu, audit internal akan melakukan analisis, penilaian dan mengajukan saran-saran. Tujuan audit mencakup pula pengembangan pengawasan yang efektif dengan biaya yang wajar. Audit internal merupakan bagian dari organisasi yang integral dan menjalankan fungsinya berdasarkan kebijaksanaan yang telah ditetapkan oleh manajemen senior atau dewan direksi.

Untuk dapat melaksanakan audit internal yang memadai, para auditor internal sebaiknya berpedoman kepada norma-norma praktek profesional audit internal. Adapun norma praktek profesional audit internal menurut Hiro Tugiman (2006: 16). adalah sebagai berikut:

1. Independensi: Audit internal harus mandiri dan terpisah dari kegiatan yang diauditnya.

2. Kemampuan Profesional: Audit internal harus mencerminkan keahlian dan ketelitian profesional.

3. Lingkup Pekerjaan: Lingkup pekerjaan auditor internal harus meliputi pengujian dan evaluasi terhadap kecukupan serta efektivitas sistem pengendalian internal yang dimiliki organisasi dan kualitas pelaksanaan tanggung jawab yang diberikan.

4. Pelaksanaan Kegiatan Audit: Kegiatan audit harus meliputi perencanaan audit, pengujian, serta pengevaluasian informasi, pemberitahuan hasil dan menindaklanjuti (follow up).

5. Manajemen Bagian Audit Internal: Pimpinan audit internal harus mengelola bagian audit internal secara tepat.

Dalam menjalankan aktivitasnya, perusahaan tidak dapat lepas dari masalah keuangan

Khususnya pengelolaan kas. Kas dilihat dari sifatnya merupakan aset yang paling lancar dan hampir setiap transaksi dengan pihak luar selalu mempengaruhi kas. Kas merupakan komponen penting dalam kelancaran jalannya kegiatan operasional. Karena sifat kas yang likuid, maka kas mudah digelapkan sehingga diperlukan pengendalian intern terhadap kas dengan memisahkan fungsi-fungsi penyimpanan, pelaksanaan dan pencatatan. Selain itu juga diadakan pengawasan yang ketat terhadap fungsi-fungsi pengeluaran kas. Tanpa adanya pengendalian intern akan mudah terjadi penggelapan uang kas.

Untuk menciptakan pengendalian intern yang baik, perusahaan harus menetapkan tanggung jawab secara jelas dan tiap orang memiliki tanggung jawab untuk tugas yang diberikan padanya. Apabila perumusan tanggung jawab tidak jelas dan terjadi suatu kesalahan, maka akan sulit untuk mencari siapa yang bertanggung jawab atas kesalahan tersebut. Untuk mengawasi pengelolaan kas, maka diperlukan pengendalian intern yang baik terhadap kas yang memerlukan prosedur-prosedur yang memadai untuk melindungi pengelolaan kas. Prosedur-prosedur yang digunakan untuk mengawasi kas, bisa berbeda-beda antara lembaga yang satu dengan lembaga lainnya. Hal ini tergantung pada berbagai faktor, seperti besarnya perusahaan, jumlah karyawan, sumber-sumber kas, dan sebagainya. Berdasarkan hal tersebut tentunya dapat memberikan gambaran yang semakin jelas, bahwa sistem pengendalian intern kas tidak bisa dilaksanakan secara parsial, melainkan harus terintegrasi dalam bentuk tindakan dan kegiatan.

Sebelum auditor melaksanakan audit secara mendalam, auditor internal harus memahami terlebih dahulu struktur pengendalian intern yang digunakan dalam suatu perusahaan. Untuk dapat memahaminya, harus diketahui juga unsur-unsur pengendalian intern yang akan mempengaruhi kegiatan pelaksanaan audit, yaitu penyelenggaraan internal control berbasis framework COSO (internal control COSO) dalam Arens dan Loebbecke (dalam Amir Abadi Jusuf, 1997: 292), kelima unsur-unsur tersebut adalah sebagai berikut:

1. Lingkungan Pengendalian: Tindakan, kebijakan dan prosedur yang mencerminkan sikap manajemen puncak, komisaris dan pemilik suatu satuan usaha terhadap pengendalian dan pentingnya terhadap satuan usaha tersebut.

2. Penaksiran Risiko: Penilaian dan penganalisisan manajemen terhadap risiko yang berkaitan dengan penyajian laporan keuangan yang wajar sesuai dengan standar laporan keuangan yang berlaku.

3. Aktivitas Pengendalian: Kebijakan dan prosedur yang ditetapkan manajemen untuk memenuhi tujuannya untuk pelaporan keuangan dan untuk memberikan keyakinan memadai bahwa tujuan tertentu satuan usaha akan tercapai.

4. Informasi dan Komunikasi: Mengidentifikasi, merakit, menggolongkan, menganalisis, mencatat dan melaporkan transaksi-transaksi suatu entitas, serta menyelenggarakan pertanggungjawaban kekayaan dan hutang entitas tersebut.

5. Monitoring: Penilaian efektivitas rancangan operasi struktur pengendalian intern secara periodik dan terus-menerus oleh manajemen untuk melihat apakah pengendalian intern telah beroperasi secara memadai atau belum dan manajemen perlu menyesuaikan pengendalian intern sesuai dengan perubahan yang terjadi.

Dalam penelitian yang dilakukan oleh Aristanti widyaningsih (2010) menunjukkan

bahwa audit internal mempunyai pengaruh terhadap efektivitas pengendalian intern biaya produksi, hal ini dapat dilihat dari pernyataan berikut:

“Audit internal mempunyai pengaruh terhadap efektivitas pengendalian intern biaya produksi, hal ini terlihat dari arah korelasi yang positif, yang menunjukkan bahwa semakin baik audit internal yang dilakukan perusahaan, maka efektivitas pengendalian intern biaya produksi pun akan semakin baik. Besarnya pengaruh audit internal terhadap efektivitas pengendalian intern biaya produksi ditunjukkan dengan nilai determinasi sebesar 59,00%.”

Audit internal membantu pimpinan perusahaan dalam melaksanakan tugasnya dengan baik, sehingga audit internal membantu perusahaan untuk mencapai tujuannya serta mengevaluasi dan menilai efektivitas dari risiko manajemen, pengendalian dan proses pengelolaan perusahaan. Audit internal harus mempertahankan sikap objektif dan independen, dimana ia harus dipisahkan dari semua fungsi operasional perusahaan. Meskipun auditor ini bekerja secara independen, namun ia tetap merupakan bagian dari staf manajemen

perusahaan.

Berdasarkan kerangka pemikiran yang telah dijelaskan di atas dan untuk memudahkan

penelitian, maka penulis menyusun sebuah pemikiran yang lebih jelas seperti pada gambar 1.